Официально разъяснять нормы Закона № 44-ФЗ может только Федеральное Собрание Российской Федерации

Лишь такие разъяснения Закона № 44-ФЗ будут иметь юридическое значение. Данное мнение Минэкономразвития России основано на Постановлении Конституционного Суда РФ от 17.11.1997 № 17-П. Разъяснения, даваемые министерством, не являются официальными и общеобязательными. Они отражают позицию ведомства по вопросам применения положений Закона № 44-ФЗ.

Документ: Письмо Минэкономразвития России от 23.02.2015 № Д28и-305